Розробка системи управління ризиками, моніторингу та оцінки ефективності процедур публічних закупівель

Реінжиніринг процесів, розробка та підтримка

Агентство відновлення звернулось до нас з метою побудови рішення, яке дозволить превентивно виявляти потенційні ризики в закупівлях підпорядкованих Агентству Служб, а також комплексно оцінювати результати закупівель.

Вступ

Наш клієнт

Центральний орган виконавчої влади, який реалізує державну політику у сфері відновлення і розвитку інфраструктури:
дорожнього господарства, житлової інфраструктури, управління побутовими відходами, енергетичної інфраструктури, захисних споруд цивільного захисту, військових об’єктів та майна, об’єктів у сферах авіаційного, залізничного, морського та внутрішнього водного транспорту, автомобільного транспорту загального користування, міського електричного транспорту, забезпечення енергетичної ефективності об’єктів, будівництва, ремонту, облаштування, модернізації та утримання пунктів пропуску через державний кордон.

Цінність співпраці

Результатом стала Система ризик-індикаторів, яка дозволяє вибирати установи та закупівлі, які входять в периметр відповідальності Агентства, збагачувати їх додатковою інформацією, автоматично перевіряти закупівлі  за 30+ специфічними індикаторами та сигналізувати співробітникам Агентства в разі виявлення проблемної закупівлі.

Також система надає можливість оцінювати результати закупівель в периметрі Агентства за 16 параметрами та проводити оцінку в динаміці – порівнювати показники з минулими періодами.

Посилання

https://restoration.gov.ua/

Характеристики

21

автоматичний ризик-індикатор закупівлі

16

параметрів для оцінки результатів закупівель

6

фільтрів

7

команда проекту

1

запуск у продуктовому скередовищі

Технології

Опис платформи https://dev.consulting.mk/uk/servisy_reyestry/

Команда

  • Product Owner
  • System Analyst
  • Backend PHP developer *2
  • Frontend developer *1
  • QA
  • DevOps

Послуги

  • Дослідження потреб Агентства та технічних вимог до системи
  • Створення та узгодження прототипа системи
  • Дослідження та технічний опис необхідних ризик-індикаторів
  • Підготовка та узгодження деталізованого технічного завдання
  • Розробка краулера закупівель з Prozorro
  • Розробка кабінета користувача для співробітників Агентства
  • Розробка ризик-індикаторів для моніторингу
  • Створення технічної документації
  • Проведення тестувань та випробуванн

Система управління ризиками Агентства відновлення

Замовник

Антикорупційна ініціатива ЄС (EUACI)

Отримувач

Державне агентство відновлення та розвитку інфраструктури України.

Період надання послуг

травень – вересень 2024

Мета

Превентивно виявляти потенційні ризики в закупівлях підпорядкованих Агентству Служб, а також комплексно оцінювати результати закупівель

Результати

Гнучка система, яка автоматично відслідковує всі необхідні закупівлі, оптимізує робочий час співробітників та дозволяє своєчасно реагувати на проблемні ситуації, виявляти порушення та уникати затримок закупівель.

Можливості

  • Парсинг всіх закупівель з Prozorro
  • Гнучкий вибір замовників для моніторингу
  • Гнучкий вибір закупівель для моніторингу
  • Можливість збагачувати закупівлі додатковою інформацією
  • Автоматичне спрацювання 21 ризик-індикатору в момент оновлення закупівлі
  • Можливість перегляду списку відібраних закупівель та ризик-індикаторів, які по ним спрацювали
  • Можливість фільтрації відібраних закупівель по ряду параметрів: індикаторам, періоду їх спрацювання, статусу закупівлі, cpv-коду закупівлі та додатковим ознакам;
  • Автоматичний розрахунок ключових результатів вибраних закупівель
  • 16 параметрів для оцінки результатів закупівель, 6 фільтрів
  • Динамічна зміна періоду для аналізу прямо в інтерфейсі
  • Можливість експортувати показники в Excel

Ризик-індикатори 

Показники, завʼязані на деталях закупівлі в системі Prozorro.

Приклад (список невичерпний – індикатори згруповані):

  • Період прийому пропозицій менший за певний строк (група індикаторів)
  • Неконкурентну процедуру визначено при закупівлі робіт від певної суми
  • Відсутній переклад англійською мовою в закупівлі робіт вартістю від певної суми
  • Відсутня вимога про тендерну гарантію
  • Відсутня вимога про забезпечення виконання договору
  • Відсутній аукціон у відкритих торгах
  • Період розгляду пропозицій більший за вказані в законодавстві строки (група індикаторів)
  • Відповідь на питання чи вимогу не надана вчасно
  • Прострочене повідомлення про необхідність виправлення помилок в пропозиції
  • Наявна скарга в АМКУ
  • Наявне рішення АМКУ на користь учасника
  • Наявний моніторинг ДАСУ
  • Наявне рішення ДАСУ щодо наявності порушень у відкритих торгах
  • Наявна аномально низька пропозиція учасника
  • Відсутня відповідь на вимогу учасника про пояснення причини відхилення

Ключові результати закупівель 

Показники, які дозволяють виявити загальний стан закупівельного процесу:

Основна інформація 

  • Кількість оголошених закупівель
  • Кількість завершених закупівель
  • Частка успішних закупівель, %
  • Середня кількість учасників завершених закупівель
  • Середня тривалість завершених закупівель, днів (від створення до завершення)

Проблемні закупівлі

  • Частка оголошених закупівель зі скаргами в АМКУ, шт + %
  • Частка оголошених закупівель з задоволеними скаргами в АМКУ, шт + %
  • Частка закупівель з рішенням ДАСУ, %
  • Частка закупівель з порушеними строками, %

Показники економії

  • Очікувана вартість завершених закупівель
  • Фінальна вартість завершених закупівель
  • Економія, грн + %

Договори

  • Кількість укладених договорів
  • Сума укладених договорів

Що ЗМІ кажуть про проект

Агентство відновлення розпочинає створення системи оцінки ризиків та моніторингу результатів закупівель

Корупційні ризики в публічних закупівлях – Агентство відновлення працює над створенням системи оцінки ризиків та моніторингу результатів закупівель за підтримки EUACI

БІЛЬШЕ КЕЙСІВ

Filter

Перший державний реєстр з LLM

The first state registry with LLM

Система управління ризиками Агентства відновлення

System of risk management for the Recovery Agency

Портал вакансій МОЗ

Portal of healthcare vacancies

Stable train WI-FI

еСервіс Міжнародні молодіжні обміни

GOT QUESTIONS?

Request a call